在乡村振兴大会上的表态发言

各位领导：

根据会议安排，立足当前工作实际，我就谱写好威信乡村振兴发展“旧城篇章”展开发言。

在2021年县委政府旧城现场办公会上，县委县政府对旧城提出了要努力在“乡村振兴示范、稻花香特色品牌打造、国家级历史文化名镇创建”三个方面做出精彩，为旧城未来五年及今后一段时期发展指明了方向。今年3月25日，县委率队深入双河乡，集中观摩学习厚房片区乡村振兴示范点建设工作并召开观摩点评会，相互学习借鉴、对标寻找差距、共同总结经验。纵观全县乡村振兴发展大局，横向对比双河乡厚房片区乡村振兴示范点建设，聚焦旧城发展优势，我对谱写好威信乡村振兴发展“旧城篇章”，有了更深的理解和思考。

立足旧城自身，发展潜力可观。一是红色牌，旧城有长官司战斗遗址、长官司红军烈士纪念碑等红色文化资源，是红军进扎西的其中一路，又是老县城，历史文化底蕴深厚，旅游开发潜力大；
二是生态牌，自然气候条件优渥，生态植被好，境内有天星国家森林公园、梯田风光，具备发展绿色特色产业和休闲旅游的基础条件；
三是产业牌，境内页岩气储量丰富，属紫荆坝区块的核心区，工业发展辐射其他产业优势明显，大雅柑、杨梅、枇杷、方竹、甜苦笋等特色农产品初具规模，为下步助推产业发展奠定了基础；
四是区位牌，旧城镇紧邻兴文、珙县等周边城市，背靠云南、面向四川，成为旧城与四川经济交流的重要窗口。

巩固脱贫成果，推进乡村振兴，是历史赋予我们新的任务和课题。在巩固脱贫攻坚成果基础上，我们将立足新发展阶段，贯彻新发展理念，主动融入全县“三个定位”“五张答卷”的大局大势，进一步深化对镇情的认识，紧扣“生态旧城·稻香小镇”的形象定位，通过“红色与绿色融合发展、花香果园和稻香田园综合打造、老街重塑和新区开发同步推进”，着力打好“产业、人才、组织”的乡村振兴组合拳。

创新激活资源优势，着力推进产业培育。我们将认真贯彻落实县委、县政府“1+N”产业发展思路，聚焦省委省政府打造世界一流“三张牌”发展战略，坚持走“产业生态化、生态产业化”的路子。一是严格落实粮食安全责任，抓好一万亩水稻园种植，同时严防死守耕地红线，决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，统筹各方力量遏制耕地撂荒，确保粮食面积只增不减，全力提高粮食生产能力，牢牢把握粮食生产安全的主动权和守住保障国家粮食安全底线，夯实高原特色农业产业发展基础。二是立足当前现有基础，着力抓好方竹、大雅柑、猕猴桃、枇杷、杨梅、生态大米等现有农特产品的培育和管护，确保种植一片成活一片，不断提升产量和扩大规模；
积极探索农产品冷链物流和深加工建设，加快培育农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，有针对性地围绕旧城大米、竹笋和粉条加工项目进行招商，推进方竹、生猪、大雅柑、枇杷、杨梅等特色产业规模化、标准化、市场化、品牌化发展，提升产品附加值，增加农民收入。三是加快推进农文旅融合发展，打造乡村振兴示范点。依托旧城镇丰富的红色文化资源和深厚的历史文化底蕴，结合旧城镇旧城社区粮管所核心区和沙坝回水片区开发，统筹推进红色旅游与其他资源融合，规划打造集红色教育、采摘体验、田园观光、农耕体验为一体的精品旅游线路，大力发展旅游业。四是积极配合，强化保障，服务好日产30万方页岩气LNG站的运行，配合做好输气管网建设，尽快实现页岩气便捷式输送，带动其他行业快速发展，全力打造新型绿色能源产业基地。

聚焦基层队伍锻造，充分释放人才红利。“事业根基，人才为本”。用好人才的力量，是推进乡村振兴的重要命题，要坚持人才兴农，广开源头、拓宽渠道，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的农村基层干部、人才队伍。一是要引进专业人才。聚焦特色种养殖、生态旅游、电子商务、平台直播带货等行业，结合“农村优秀人才回引”“万名干部规划家乡行动”，全力引进一批专业素养高的人才，同时鼓励社会人才投身乡村建设，建立健全相关的配套机制，吸引更多的专业人才扎根基层，并留在基层。二是要挖掘乡土人才。对本地的种养能手、能工巧匠、农民企业家等“土专家”“田秀才”“民间艺人”，以及带富能力强的农村干部、返乡青年等乡土人才进行调查摸底，全面筛选，摸清特长，把乡土人才“挖”出来，建立“乡土人才信息库”，做到“底子清、情况明、知去向”，并做好人才的交流培训，形成乡土人才成长和发挥作用的长效机制，放大乡土专家和乡土人才的“鲶鱼效应”。三是要强化技能培训。加快新型职业农民培育，把新型农民培训重点放在种植、养殖、高端花卉、园艺种植等关键领域，扎实开展农民电商创业跟踪辅导、农民网上创业辅导课堂等活动，让更多农民成为农业产业链工人，引导有经营能力的农民成为家庭农场主和合作社带头人；
引导农民发展特色民宿、乡村旅游、农村电商等新业态新模式，为农民自主创业、返乡创业创造更好环境。

加强基层组织建设，筑牢乡村振兴基石。农村党组织是实施乡村振兴战略的“主心骨”，是农村各个组织和各项工作的领导核心，建强基层党组织是乡村振兴的关键。一是要对基层党支部持续开展排查整顿提升工程、村党组织书记能力测试、常态化软弱涣散党组织排查整顿等工作，通过排查梳理，及时发现掌握基层动态，以大抓基层鲜明导向为乡村振兴筑牢基础。二是要大力推动村集体经济发展，建立村集体经济项目库，将村集体经济项目按照项目产业类型分类建档，提前指导做好储备项目；
充分发挥优秀村党组织书记、第一书记、农村致富带头人、能人大户引领作用，探索引进第三方村集体经济发展规划咨询公司，更好地带动村集体经济高质量发展。三是要充分发挥基层治理“三支队伍”作用，建立健全村民发展议事委员会、红白理事会、乡风文明先锋队三支队伍相关配套管理办法，强化基层治理，推动移风易俗，培育文明乡风。四是要加强基层干部队伍建设，结合市委市政府、县委县政府关于干部作风大提升和营商环境大提升两个专项行动的开展，以“转作风，提效能”为工作抓手，大力开展作风大整治，全面提升干部能力建设和服务水平，优化干事创业环境和营商环境。

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