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在自然资源厅学习贯彻2023年主题教育动员会议上的讲话
一、深刻认识重大意义,以强烈的责任感、使命感、紧迫感推动主题教育走深走实
党中央决定在全党深入开展学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育,是党中央全面贯彻党的20D精神、动员全党为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。4月3日,党中央召开学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议,***总书记出席会议并发表重要讲话,从战略和全局的高度深刻阐述了主题教育的重大意义、根本任务、目标要求和方法措施,对主题教育各项工作作出全面部署。***总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔,精辟深邃、内涵丰富,具有很强的政治性、思想性、指导性,为全党开展主题教育提供了根本遵循,是一篇马克思主义纲领性文献。4月9日,自治区党委对标看齐跟进,统筹部署全区主题教育工作,言顺书记就扎实开展主题教育提出具体要求,为我们做好各项工作理清了思路、明确了方法、划出了重点。厅系统各级党组织和党员干部要提高政治站位,深刻认识开展这次主题教育的重大政治意义、理论意义和实践意义,切实把思想和行动统一到***总书记重要讲话精神上来,统一到党中央和自治区党委决策部署上来,以强烈的政治担当、饱满的政治热情、严肃的政治态度,积极投身主题教育,确保取得实效。
(一)要站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。团结统一是党的生命,是党的力量所在。思想上的统一是党的团结统一最深厚、最持久、最可靠的保证。党的十八大以来,在以***同志为核心的党中央坚强领导下,在***新时代中国特色社会主义思想科学指引下,我们党汇聚“比铁还硬、比钢还强”的团结之力,以“党有核心、万众一心”的奋进之志,赢得了彪炳史册的历史性胜利。实践证明,“两个确立”是国家富强、民族复兴、人民幸福的“定盘星”和“压舱石”,“两个维护”是保证党团结统一、坚强有力的关键所在,必须倍加珍惜、坚定维护、长期坚持。开展主题教育,就是要坚持不懈用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动,教育引导党员干部从思想上正本清源、固本培元,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,高高举起“总书记怎么说、我们就怎么做”的鲜明旗帜,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。
(二)要站在全面贯彻党的20D决策部署、全面建设社会主义现代化美丽新**的全局高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。党的20D描绘了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,这是一项开天辟地的开创性事业,必然会遇到前所未有的全新课题、难以预料的风险挑战、惊涛骇浪的重大考验。前进道路上,只有紧跟***总书记,坚持不懈用***新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,才能展真理之旗、掌时代之舵、扬复兴之帆,不断赢得优势、赢得主动、赢得未来。站在新时代新征程,我们唯有以胸怀“国之大者”的气魄和定力,找准职能定位,才能站位全局、融入新局;
唯有保持锐意进取、迎难而上的奋斗姿态,才能在全面建设社会主义现代化美丽新**伟大实践中展作为、开新局。当下,****工作在服务高质量发展方面仍有一些制度机制上的短板需要补齐,一些影响制约规划落实、耕地保护、生态修复的瓶颈问题需要继续攻坚,群众关心关切的不动产登记“办证”难、土地征收程序不规范、补偿不到位等问题亟待解决,在助推乡村全面振兴、推动土地权改革等重大领域还大有可为,这都需要我们从***新时代中国特色社会主义思想这一重大理论中明方向、明思路,找方法、找路径。开展主题教育,就是要带领系统党员干部学思想、见行动,树立正确权力观、政绩观、事业观,不断提高推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领,以争先领跑、担当有为的精气神,在建设美丽新**伟大实践中展现新担当、作出新贡献。
(三)要站在牢记“两个永远在路上”、一刻不停推进全面从严治党的战略高度,深刻认识开展主题教育的重大意义。全面从严治党是我们党治国理政的一个鲜明特征。***总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话指出:“党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,一些已经解决的问题有可能死灰复燃,一些新的问题还不断出现”。对标对表党中央要求,***总书记指出的问题、列举的现象,在我们系统也不同程度存在。比如,有的党员干部理论学习走形式、装样子,有的学习不系统不深入,一知半解、浅尝辄止;
一些基层党组织落实管党治党主体责任打折扣,压力传导递减弱化;
D建工作重部署、轻落实,重形式、轻内容,等等。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上,管党治党任重道远。开展主题教育,就是要坚定不移持续推动全面从严治党,教育引导系统党员干部坚持问题导向,查不足、找差距、明方向,在党性教育中自觉接受政治体检,及时打扫政治灰尘,永葆党员政治本色,确保党永不变质、不变色、不变味,为推动****事业高质量发展提供坚强政治保证。
二、准确把握重点任务,以高标准、严要求、硬措施推进主题教育见行见效
这次主题教育的总要求是4句话12个字,即“学思想、强党性、重实践、建新功”,体现了我们党认识与实践相结合、理论与实际相联系、改造主观世界与改造客观世界相统一的一贯要求,是一个紧密联系、相互贯通、内在统一的整体,必须贯穿于主题教育全过程。主题教育的根本任务和5个具体目标,体现了我们党对新时代党员干部思想、政治、作风、能力、廉政方面的基本要求,必须锚定目标不动摇、紧盯任务不放松,以钉钉子精神抓好落实。主题教育不划阶段、不分环节,要把理论研究、调查研究、推动发展、检视问题、建章立制5项重点措施有机融合、一体推进。自治区党委要求,主题教育要把深化“四大活动”作为重要内容贯穿始终,扎实开展好贯彻落实***总书记视察**重要讲话指示批示精神全面大起底、“回头看”,让“总书记有号令、党中央有政令、**就见行动有实效”,成为全区上下不可撼动的意志和行动。我们要全面对标、全面把握、全面落实党中央和自治区党委部署要求,坚决落实主题教育总要求、目标任务和重要措施,在真学实干上下功夫,把各项工作抓实抓细、抓出成效。
(一)坚持学深悟透凝心铸魂。***新时代中国特色社会主义思想是一部读不完的“经典着作”,学不够的“百科全书”。这次主题教育的根本任务是,坚持学思用贯通、知信行统一,把***新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,使全体党员干部保持统一的思想、统一的意志、协调的行动、强大的战斗力,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实效。要全面系统读原文悟原理。建立“每日一学”制度,采取领导领学方式,组织处级以上党员领导干部原原本本学习《***着作选读》《***新时代中国特色社会主义思想专题摘编》“规定篇目”,坚持一篇一篇读、逐段逐句悟,通过反复研读、仔细琢磨,全面领会***新时代中国特色社会主义思想的科学体系、核心要义、实践要求,力求熟练掌握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法。要集中时间做研讨谈体会。厅党组将集中安排一周时间举办读书班,采取集中研学、主题宣讲、领导干部讲专题党课等形式,组织班子成员反复研学党的20D报告和新修订《党章》,一遍一遍感悟***总书记视察**重要讲话和重要指示批示精神,及时跟进学习***总书记最新重要讲话和文章。发挥中心组理论学习龙头作用,围绕“十个明确”“十四个坚持”“十三个方面成就”,聚焦“三区建设”“四新任务”“五大战略”“六大提升行动”等重点内容,精心设计专题,以上率下带领系统党员领导干部开展学习研讨,交流体会、“交换苹果”,讲学习的体会感悟,谈发展的思路举措。要学用结合见行动抓落实。厅系统各级党组织要持续开展“党的20D精神和***总书记视察**重要讲话指示批示精神‘大学习、大讨论、大宣传、大实践’活动”,激励党员干部把党的20D作出的重大决策部署变成助推高质量发展的具体行动。围绕学习贯彻***总书记视察**重要讲话指示批示精神,建立“总书记怎么说”的任务清单,逐项细化措施、逐个盯抓落实,开展一次全面大起底、“回头看”,确保事事有落实、件件有成效。突出抓好青年干部群体,组织开展“感恩总书记,奋进新征程”专题宣讲和“牢记总书记嘱托,铸牢中华民族共同体意识”专题教育,教育引导青年干部树立马克思主义“五观”,坚定不移感党恩、听党话、跟党走。全面开展“沿着总书记足迹,感悟思想伟力”主题实践活动,通过体验式、感悟式教学,引导党员干部把学习落实到铸牢理想信念、锤炼坚强党性和做好本职工作上。
(二)坚持问题导向调查研究。把大兴调查研究之风作为重要内容是这次主题教育的一个鲜明特色。系统各级党员领导干部要严格落实***总书记提出的“深、实、细、准、效”五字诀调研要求,扑下身子沉到基层一线、下到田间地头、走到企业现场,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题,不断获取破解发展难题新的规律性认识。要围绕主题开展调研。厅党组成员要聚焦贯彻落实***总书记视察**重要讲话指示批示精神,紧扣自治区第十三次党代会战略部署,围绕****工作“3455”总体部署和今年工作的“九个坚持”重点任务,从优化国土空间格局、强化资源要素保障、落实耕地保护责任、推进生态保护修复等重点领域入手,带头开展调查研究。原则上每人至少牵头2个调研课题,综合运用座谈交流、随机走访、问卷调查、专家调查等方式,深入开展破解难题的对策性调研、重大项目的跟踪性调研、推动落实的督查式调研,着力解决一批发展所需、改革所需、基层所盼的问题。要转变作风扎实调研。采取“四不两直”方式,多到困难多、群众意见集中、工作打不开局面的地方和单位看一看,多深入农村、园区、企业、矿区一线掌握实情、把脉问诊,把当前各项工作的真相全貌调查清楚、把问题的本质规律把握准确、把解决问题的思路对策研究透彻,真正做到问计于民、问策于实践。要结合典型案例,分析问题、解刨麻雀,举一反三采取改进措施。要克服形式主义官僚主义,注重统筹协调,不给基层增加负担,坚决杜绝走马观花式、蜻蜓点水式调研。要解决问题深化调研。增强问题意识,敢于正视问题、善于发现问题,对调研中反映和发现的问题,要逐一梳理形成问题、责任、任务、成果转化运用“四个清单”,逐项列出解决措施、责任单位、责任人和完成时限。对短期能够解决的,立行立改、马上就办;
对一时难以解决、需要持续推进的,明确目标,紧盯不放,一抓到底,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手。要加强对调研课题完成情况、问题解决情况的督查督办,年底推荐评选一批优秀调研报告,推动调研成果转化为解决问题、促进发展的实际行动。
(三)坚持实干担当促进发展。实干担当促进发展是这次主题教育的重要目标。要以“争先进位”的意识抓高质量发展。要按照自治区党委继续保持经济发展全国第一方阵的部署要求,把服务保障高质量发展作为推动主题教育工作的重中之重,坚持大抓发展、抓大发展、抓高质量发展,对今年以来自治区所有重大项目用地建立专门台账,实行专班包抓,通过一对一制定措施,面对面沟通情况,点对点推进落实,确保重大项目快报快批快供。要加快推进新一轮找矿突破行动,分类分步开展全区煤炭、石膏、金属矿等资源全覆盖深部探测和勘查,增加矿产资源储备,增强经济高质量发展潜力。要以“睁眼睡觉”的警觉抓高水平安全。发展是安全的前提,安全是发展的保障。要贯彻落实总体国家安全观,以“时时放心不下”的责任感抓安全、防风险、护稳定,持续深化维护政治安全“十大专项行动”,深入实施铸魂、防渗、净土、夯基“四大工程”,开展常态化督导检查,强化风险研判防控,确保****领域政治安全。要把维护行业领域安全贯穿到全区****工作全过程,把严守安全底线作为谋划推动工作的前提,增强“睁着一只眼睛睡觉”的警觉,持续强化粮食、能源、数据等领域安全保障体系建设,以大安全保障大发展。要以“最大政绩”的理念抓高标准D建。开展主题教育,是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。要始终把政治建设摆在首位,以创建“五型”模范机关为目标,突出增强基层党组织政治功能和组织功能,持续推进“三强九严”工程,抓实特色D建品牌创建,推动D建业务深融互促,提升基层党组织规范化标准化建设水平。要坚持以严的基调正风肃纪,压紧压实管党治党主体责任,扎实开展新一轮内部巡察,以严的纪律和严的监督,推动“三不一体”机制落实落地,努力营造风清气正政治生态。
(四)坚持刀刃向内整改问题。问题是时代的声音。这次主题教育明确要求,要坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,奔着问题去、带着问题学、对着问题改。系统各级党组织和党员干部要发扬刀刃向内的自我革命精神,通过检视整改,积极推动问题解决,集聚推动高质量发展的正能量。要聚焦重点领域查问题。党组成员要对标对表党中央和自治区党委部署要求,带头检视问题。要从巡视巡察、审计监督发现问题中查制度缺项,从西安督察局例行督察反馈问题中查监管短板,从信访问题线索中查服务堵点,从调查研究发现问题中查工作弱项,从纠治形式主义官僚主义等“五个专项整治”中查管理漏洞。党组成员要带头认领问题,责任处室要逐项列出问题、原因、责任、措施“四个清单”,一项一项落实,一个一个整改。要提高政治站位找根源。党员干部要按照“六对标六检视”要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻检视理论学习深不深、政治素质强不强、能力本领高不高、担当作为好不好、工作作风实不实、廉洁自律严不严,深刻找病原、查病因、挖病根,高质量开好领导班子专题MZ生活H和基层党组织专题组Z生活H,打扫政治灰尘,提高政治免疫力。要深化专项整改破难题。发扬敢于自我革命的精神,对查摆出的问题,能够马上整改的,立行立改;
对一时解决不了的问题,要明确具体措施、整改时限、责任分工,一抓到底,确保整改到位;
对群众反映强烈、长期没有解决的突出问题,要制定专项整治方案,采取台账式管理、项目化推进的方式进行集中整治,敢于动真碰硬,真改实改,坚决做到问题不解决不松劲,解决不彻底不放手,群众不认可不罢休。整改方案及落实情况要以适当方式向群众通报,并自觉接受各方面监督。
(五)坚持常抓长严建章立制。建章立制是主题教育的一个关键环节,也是决定主题教育实际成效的“最后一公里”。唯有抓好建章立制,才能把学习教育和整改落实的工作成效巩固下来、坚持下去。系统各级党组织要坚持“当下改”与“长久立”相结合,系统梳理总结主题教育中形成的好经验好做法,以制度形式固定下来,管长管严。对反复出现的问题,也要从制度入手找原因,依托制度补短板,真正把好的制度总结出来、建立起来、推行下去。要健全学习贯彻党的创新理论的制度机制,推动学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为“常修课”“终身课”常学常新、入脑入心。通过开展主题教育,要形成一批高质量、见真章的调研报告,出台一批破难题、促发展的政策举措,推出一批叫得响、能出彩的改革成果,办成一批群众叫好、基层满意的民心实事,选树一批有创新、有亮点的先进典型,使主题教育成为固本培元、推动发展、改善民生、保护生态的强力引擎。
三、加强组织领导,以实责任、强督导、大宣传推动主题教育落实落地
这次主题教育时间紧、任务重、要求高。系统各级党组织要高度重视,坚持高起点开局、高标准推进、高质量落实,推动主题教育各项任务落实、落细、落地,以主题教育实际成效,推动****事业高质量发展开创新局面、取得新突破。
(一)要落实政治责任抓落实。厅党组、林业和草原局党组要坚决扛稳政治责任,“一把手”要带头履行好第一责任人职责,靠前指挥、盯抓落实。厅党组和林草局党组班子成员要加强对分管处室和单位的指导督促。厅主题教育领导小组要发挥牵头抓总作用,做好主题教育日常工作;
综合、材料、督导、宣传四个工作组要各负其责、互相配合、形成合力。
(二)要坚持领导带头抓落实。系统各级领导干部要带头加强理论学习,在坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂上作表率;
带头开展调查研究,在解决发展难题、推进高质量发展上作表率;
带头检视整改问题,在贯彻以人民为中心的发展思想上作表率;
带头领学促学,带头讲党课,切实当好主题教育的示范者、引领者、带动者。
(三)要严格督导检查抓落实。厅领导牵头成立5个督导组,分别指导机关处室和直属事业单位主题教育工作。林草局也要成立由党组成员牵头的督导组,督促指导所属单位开展好主题教育。督导组要按照自治区党委巡回指导组的部署要求和工作标准,认真审核各直属事业单位工作方案,采取随机抽查、专项督导、座谈调研等方式,对各级党组织开展主题教育情况进行督导检查,及时发现存在的问题,提出整改要求,督促做实主题教育“必答题”、做好“自选题”、做优“附加题”,有序有力推动主题教育深入开展。
(四)要坚持严实标准抓落实。在注重实效、提高质量上下功夫,对可能出现的形式主义要提前预判、有效防范、坚决克服。要做好主题教育评估总结,让基层为机关“评卷”,让群众为党员“打分”,防止“自说自话”“自弹自唱”。要把主题教育开展情况作为领导班子和领导干部年度考核、党组织书记D建述职评议考核重要内容,强化督察问效,对消极对待、敷衍应付、搞形式主义的严肃批评,对走形变样、问题严重的按规定追究责任。
(五)要加强宣传引导抓落实。发挥党报、党刊、电视台、广播电台等主渠道作用,注重运用新媒体,深入宣传党中央部署要求,宣传***总书记有关重要讲话和重要指示批示精神,宣传厅系统开展主题教育的好经验好方法,营造良好氛围。要注重挖掘本系统本行业有实效、有创新、有亮点的先进典型,加强正面引导和反面警示相结合,有效发挥舆论引导警示作用。
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