课题编号 :MJDJ2014021
项目负责人: 周峰
项目成员：代威蒋军
所在单位：闵行区民办塘湾小学
项目起止时间：2013年5月——2014年5月
发挥党支部政治核心作用
加强教职工思想引领有效途径的研究
——民办塘湾小学2014年党建课题结题报告
【摘要】民办来沪务工人员随迁子女小学是一个新生的社会团体，此类学校中如何处理好办学体制与党的建设之间的关系、发挥好党组织政治核心作用，从而凝聚教工力量、促进学校更好地发展具有重要的现实意义。本文以闵行区民办塘湾小学为研究对象，从党建工作实际出发，明确了党组织充分发挥政治核心作用的内涵及必要性，并对新时期党组织如何加强教职工思想引领、聚焦群众关注点、践行党的群众路线，从广泛凝心聚力做了积极尝试与探索。
【关键词】政治核心群众路线思想引领凝心聚力
正文
一、党组织发挥政治核心作用的定义
党组织的地位和作用应概括为“政治核心”，这主要是由党组织的政治性质和政治任务决定的。
（一）政治引领的作用
我们常说教育工作者要忠诚党和人民的教育事业。这是由我们的教育方针所决定的——培养社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。党的教育方针决定了学校工作中政治引领的重要性，在这一点上民办随迁子女小学与公办学校是一样的。党的政治引领作用发挥的强弱，直接关系到学校能否坚持正确的办学方向，关系到党的教育方针能否得到落到，必须放在政治的高度加以认识。因此，学校党组织首先应该认清形势，把好政治导向观，营造学校正确良好的舆论导向，加强对学校精神文明的领导。可见，政治上的引领作用是学校党组织政治核心作用的核心。
（二）民主决策作用
公办学校实行校长负责制，校长享有决策权。作为我们民办随迁子女学校则实施的是董事会领导下的校长负责制，不论是哪一种负责制都应该是集体决定而不是某一个说了算。为了保证党组织在重要决策上发出声音，从学校董事会成立起党组织主要负责人就必须是董事会成员，目前学校经历校长、书记的新老更替，但这一制度仍然坚持。在一些重大问题特别是发展、教职利益等事项上党组织既要尊重董事会、校长的决策，又要主动积极地参与对学校行政工作中重大问题的商讨和决策，在决策前能提出可行性、建设性意见，在具体落实中，能及时发现问题，提出调整性意见，共同完善决策。
（三）保证监督作用
学校党组织通过保证监督作用参与学校管理，在思想和组织上及时了解和检查学校发展的各项工作达成情况，保证学校政令畅通。同
时党组织还应建立党内监督与群众监督机制，健全党内民主生活制度，充分发挥教代会的作用，运用这些机制，促进党员干部依法行政、依法治校，做到公正、廉洁、自律。党组织的保证监督作用既是对学校的决策过程进行监督，又是对学校工作落实的过程进行监督。
（四）先锋模范作用
党员的先锋模范作用是指党员在人民群众中应该产生的影响，这种影响应该是积极的、充满正能量的，即在工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众共同实现党的纲领和路线的行动。党员先锋模范发挥的强弱直接影响到党员自身形象，影响到整个党组织战斗堡垒作用的发挥。
（五）协调疏导作用
学校发展的过程中，各项工作千头万绪，涉及到方方面面。作为党组织就要义不容辞地做好协调疏导工作，做好教职工的思想政治工作，讲清道理，善于引导，协调行政和民主党派的关系、做好工会、共青团、少先队建设的指导工作。
二、加强教职工思想引领的实施途径和具体做法
（一）从群众中来广聚群众智慧
1、献出“金点子”描绘塘小梦
去年是我校“三三”发展规划（2011-2013）收官之年，也是“四四”发展规划的谋划之年，暑假前党支部结合群众路线教育要求，发动全体教职工开展了以“四三发展之我见”的群众观点征集活动，邀请教职工监督审查“三三”发展规划落实情况，并对学校发展中存在的不足、意见和建议以书面的形式进行征集。新学期伊始，党支部共
征集了老师提交的书面材料40余篇，内容涉及行政管理、师资队伍建设、德育实施、课堂教学、家庭教育、制度管理、民主法制、减负增效八个大类，提出具体意见和建议近90条。针对提交的建议和意见支委会进行逐一的分析和分类汇总，老师们一些可行的建议和中肯的意见是学校发展中宝贵的财富并最终得以实施。
2、倾听“真意见”整改抓落实
党支部一直以来都特别注重倾听来自教职工的声音，广开言路，党的群众路线教育实践活动开展以来，党支部分条线、分类型召开座谈会，涵盖青年教师群体、家长群体、教工代表群体。每逢座谈，学校党政主要领导一并出席，共同记录、解答老师及家长们的疑惑、要求，坦诚地交换了意见，对一些需要迫切解决的问题，校领导给予当场现场承诺，对于暂时无法办理而需要协助解决的问题则整理在案，列出整改时间表，有序推进，整改过程接受群众的监督。
通过面对面的座谈，可以看出了我校教职工、家长朋友踊跃参与学校管理的主人翁意识，也是党支部广开言路、凝心聚力一项具体做法。
3、统一思想动态以反思促提升
思想决定态度，态度决定行动。在学校谋划新三年发展规划和争创新一轮“和谐校园”之际，如何让全体教师统一思想，正视自身问题，以崭新的姿态迈入下一个三年发展规划，开学初党支部就审时度势，要求教职工针对自身存在的一些现实问题，重新审视自己，对照公民道德素养、“小学教师专业标准”，进行一次以“我以怎样的行动迈入学校‘四三’发展规划”为主题的大讨论活动。此次活动共收到
稿件56篇，老师们围绕立德树人、践行文明、遵章守纪、爱护学生、团结协作、廉洁从教、专业发展、家校合作、提升境界等方面分析了自己的现状、剖析了自己的不足、提出了改进方案，是对思想和行动的一次大反思、大整改。
（二）到群众中去赢得群众支持
1、转化智慧成果促进依法治校
党支部广开言路听取教职工对学校发展中的意见、建议，并对收集信息进行分类汇总，有利于学校或教师发展的“金点子”会不断的充实到学校各类规章制度中去，经教代会集体表决，因为建议的征集来自教师自身，又经过教师代表大会的表决，所以在制度的执行上往往得到教师的积极配合。
2、网上“塘小先锋”扩展思想阵营
为打造便捷高效的群众路线教育学习模式，党支部依托微信公众平台开设“塘小先锋”掌上课堂，推进教育实践活动工作由传统向现代、由单一到多元的转变。“塘小先锋”微信平台一改传统集中教育培训的方式，充分发挥微信主动性高、针对性强、信息传递快等特点。只要随时随地掏出手机，不论党员还是普通教师都能够了解到最新党建动态、党史信息，目前微信平台共设置微关注、微阅读、微感悟、微党史和“党的群众路线教育实践知识系列问答”五个特色版块，从2月底开通以来，坚持每天更新，已累计推送信息159篇。微信公共平台的开通为全校党员、普通教师搭建在线学习交流的新平台，达到了学习方便、快捷、实用的目的。
3、打造校园文化，争创和谐校园
党支部致力于“营造富有文化底蕴的校园，实现师生员工与自然、社会的和谐”，这也一直是塘小人孜孜不倦的追求。如今的塘小，环境育人正在悄然形成，文化润校已成为学校发展的新增长点。
（1）理念文化深入师生人心。学校以“与名人为友、与好书相伴”为校训，努力践行“与名人相伴,树远大理想;与好书相伴,能勤学上进;与文明相伴,有优良品行;与健康相伴,练强健体魄”的“四与”培养目标。
（2）环境文化彰显人文气息。充分利用我校相对优越硬件条件，构建集绿化、美化、净化为一体，融校园、乐园、家园于一身的育人环境。
（3）制度文化保障发展态势。学校出版了《学校管理手册》，确保学校各类制度齐全，管理有章可依。同时注重依章检查、考核、评比和奖惩，规范过程管理，把制度物化为教师的自觉行为，学校校风好。
（4）师德文化成就教育人生。“感动塘小好老师”评选引领着学校师德文化建设，开展了多项师德主题活动，从第一轮的“告别体罚我庄严承诺和签名”到第二轮的“教育工作者的全部工作就是为人师表”再到正在开展的第三轮“我以怎样的行动迈入四三规划”，作为努力达到和践行小学教师专业标准的具体举措。
（5）组室文化凝练团队精神。以“星级文明班组”创建为引领的组室文化建设正在有效实施，它既有团队的和谐发展，又有全员的创先争优，更有教师的专业成长，促进幸福和谐校园建设及“幸福教师”工程建设。
（6）班级文化浸润幸福童年。以“书香教室”及五星级文明班级建设为引领的班级文化陶冶着学生的道德情操，和谐师生关系，强化德育实效，提升育人价值。
（7）课程文化培育综合素养。以“七节一周一季”为引领的校园节日课程文化培养了学生综合素养，随着校园文化一个个“小课程”的积累，我校主题教育活动板块的“课程建设”日趋成熟，丰富了学校课程体系。
（8）教研文化力推专业成长。以“国良杯”为引领的校本教研文化力推教师专业成长。我校共举行了九届“国良杯”教学能手评选活动。学校借助打造“国良杯”这个校本研修品牌，通过“三本三格三课三磨，扎根课程教学改进”，努力营造塘小的校本研修文化特色，旨在不断丰富教学能手之内涵，发挥骨干专业引领作用、搭建青年教师成长平台、促进教研组建设、改进课堂教学、提高教学有效性，并成为学校可持续发展的源泉。
（9）共建文化激发无限活力。学校开办以来，得到了社会各界的无私关爱，学校开门办学，积极吸纳社会、团体教育资源，积极参加各种活动，实现共建共荣，让师生融入大上海。
（10）志愿文化提升责任意识。以“手拉手志愿服务品牌”为引领的志愿文化提升了学校和师生社会责任意识。
（三）抓好队伍引领树立先进典型
1、党员身先士卒先锋模范突出
目前学校共有在职党员18名，发挥好一线党员的先锋带动作用，有效辐射身边群众一直是支部所重点关注的组织建设工作。为此，从
2009年起学校就构建起了党员联系群众的组织网，联合工会文明组室创建，确保每一个办公室都有一位责任党员，并根据上级党委关于“党员工作地要有明确标识”的要求，党支部为每位党员制作了胸卡、颁发了党员示范岗标识牌，主动公开身份、做出表率、接受监督。根据支部汇总仅2013年在学校各类科研、教学创先争优活动中，党员获表彰次数占总获表彰次数的53.24﹪，取得第一名的党员人数占各奖项总人数的54.1%。此外各类志愿者活动、业务考评等党员教师总能冲锋在前，发挥出了示范效应，取得的成绩群众有目共睹。近期提交入党申请的老师中很多是因为身边优秀党员的激励才萌发了入党的意愿。
2、入党实行“积分子”量化考核争优秀
随着近年来支部各类创先争优活动的有效开展，党员教师的先进性有效彰显，在榜样的引领下使得支部的凝聚力不断增强，向党组织提交入党申请的教师不断增多，目前纳入考察的已有8人。如何有效的对入党积极分子进行有效培养、客观考察是摆在支部建设中的一个现实为题。按照以往递交申请书的时间，上半年我支部应有3名入党积分子积分满一年期，党支部适时的根据“入党积极分子积分制”客观、公正的推荐其中一名列入近期考察发展对象，本次未发展的同志对照考核标准的结果也欣然接受，表示会按照“积分”标准继续努力。
以入党积极分子的有效培养、客观公正考核的科学机制旨在为入党积极分子在成长道路中指明努力方向，解决党员发展过程中一些入党申请人“等时间、靠名额”入党动机错位、先锋性缺失的问题，要想入党先“赚”积分，为保证党员质量把好了口关，申请人在对照积
分“赚取”积分的同时起到了很好的模范带头作用。
3、寻找身边好榜样人人争做“好老师”
为进一步塑造我校教师新形象，激发教师努力提升自身修养，树立高尚品德，不断增强学识魅力和人格魅力，充分展示新时代教师风采，2013年下半年至2014年上半年党支部设计实施了寻找身边的“好老师”活动，通过教师自荐、同伴推荐、学生推荐等多种形式把忠诚党的教育事业、师德高尚、严谨治学、团结合作的老师评选出来，加以宣传和表彰，以这种形式明确师德导向和定位，鼓励老师们人人做榜样，人人当先进。
（四）关心群众诉求践行群众路线
1、解决现实难题关爱细微之处
在关心教职工生活上党支部向来舍得花真功夫，下大力气。为了解决学校教职工租房问题，给老师寻找一个即便宜又整洁的居住环境，党支部多次请示镇相关领导，经过协商同意让我校老师以低于市场价200元/月的标准租赁荷塘新苑小区，真正让老师们得到了实惠。
2、慰问困难职工促进和谐氛围
每逢寒暑假党支部与工会联合坚持开展“送温暖、送凉风”走访困难教师及军属家庭，党政干部分组行动深入教师家庭送去组织的关怀与祝福，仅在2012至2013年度教职工生病及住院、拥军拥属中等累计花费8600元，通过走访慰问，让困难中的教职工切实感受到集体的温暖，增强了学校的向心力，促进了健
康和谐的校园氛围。
3、党团“2+1”温暖求学路
“双结对双关爱”是党支部的一项经常性工作，它对于加强党群联系、促进校园和谐有着积极的意义。学生层面，从2012年起，党支部着手实施“2+1工程”暨一名党员和一名团员结对一名困难学生，坚持每月有联系、每期有慰问，从疾病学生付瑶瑶再到颜丙涛，党支部和各位党员都不只一次伸出援助之手，为了表示对我校党支部的感谢，颜丙涛的父亲特意给支部送来一面写有“危难之际党情深好好学习报党恩”的锦旗表示对党支部和帮助过他们的党员老师表示感谢。
三、结束语
党组织政治核心作用的发挥、办人民满意的教育、加强对教工思想引领不能简单的进行说教，要做好表率有行动、俯下身子听意见，走进班级看表现、深入家庭解忧虑，只有这样才能树立“以学校发展、师生成长、家长满意为本”的群众路线观念，才能调动其积极性，更好地凝聚教职工更多的智慧和力量。面对已经到来的学校第四个发展规划，塘小人正以饱满的激情和昂扬的斗志投入新的发展篇章。
民办塘湾小学党支部
2014年5月10日
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